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Por Greg Carlstrom - Al-Jazeera
La Organización de las
Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) votó
el lunes a favor de la admisión de Palestina como miembro, una decisión
que probablemente llevará a que el gobierno de EE.UU. deje de financiar
decenas de millones de dólares anuales al organismo.
La solicitud
palestina recibió 107 votos a favor durante una reunión de la UNESCO en
París, con 14 países que votaron en contra y 52 abstenciones, lo
suficiente para cumplir con la mayoría de dos tercios de los países
presentes y participantes en la votación.
Es una pequeña victoria
pde la Organización por la Liberación de Palestina, que presentó una
solicitud el mes pasado para ser aceptada como miembro pleno de las
Naciones Unidas.
La solicitud ha estado bloqueada durante semanas
en el Consejo de Seguridad de la ONU, y seguramente enfrentará un veto
estadounidense cuando se llegue a la votación. La votación
favorable de la UNESCO agregará por lo menos un peso simbólico al
argumento de la OLP de que la ONU debería reconocer un Estado palestino.
“Es una buena noticia. Es otro paso en la dirección correcta,” dijo Husam Zomlot, miembro de la OLP y ex embajador. “Marchamos hacia el estatus pleno en el sistema internacional. La UNESCO es una organización muy importante.”
Israel
se apresuró a criticar la decisión: Nimrod Barkan, representante
israelí en la UNESCO, calificó la decisión de “trágica para la idea de
la UNESCO”.
¿Corte de los fondos estadounidenses?
Israel
votó contra la medida, tal como lo hicieron EE.UU., Canadá y varios
países europeos, incluida Alemania. El Reino Unido se abstuvo y Francia
votó a favor.
Ahmed Yousef, funcionario de Hamás y ministro de
Exteriores adjunto en Gaza, la calificó de “gran logro” y dijo que la
votación “muestra que Israel y EE.UU. ya no dictan su política al
mundo”.
Mouin Rabbani, analista en el Instituto de Estudios
Palestinos en Amman, dijo que la votación hará que sea más difícil que
esos países se opongan exitosamente a los esfuerzos palestinos por
lograr el reconocimiento.
“Lo que están haciendo es presionar a
los estadounidenses, europeos, israelíes, para que esas partes comiencen
a tomarlos más en serio”, dijo Rabbani.
Es casi seguro que la
votación provocará la aplicación de una nueva ley de EE.UU., aprobada en
1990, que prohíbe que EE.UU. financie alguna agencia de la ONU “que
otorgue a la Organización por la Liberación de Palestina el mismo
estatus que a los Estados miembros”.
EE.UU. suministra unos 80 millones de dólares por año, o sea un 22% del presupuesto total de la UNESCO.
David
Killion, representante de EE.UU. en la UNESCO, dijo que la decisión
“complicará nuestra capacidad de apoyar a la “UNESCO”, y reiteró las
críticas anteriores del gobierno de Obama a las solicitudes palestinas
de reconocimiento en las Naciones Unidas.
“El único camino
adelante para el Estado palestino que buscamos es mediante
negociaciones”, dijo Killion. “Creemos que esfuerzos como el que hemos
visto hoy son contraproducentes”.
El presidente puede pasar por
encima de leyes semejantes con la denominada “dispensa de seguridad
nacional”; esas dispensas permiten que la OLP mantenga una misión en
Washington, por ejemplo, a pesar de una ley de 1987 que lo prohíbe. Pero
la ley de 1990 sobre el financiamiento de la ONU, y una medida similar
aprobada en 1994, no otorgan la opción de una dispensa.
Victoria
Nuland, portavoz del Departamento de Estado de EE.UU., se negó a decir
si EE.UU. está presionando al Congreso para que emita una dispensa
semejante. “No vamos a crear un Estado palestino en la UNESCO”,
dijo Nuland la semana pasada. “Habrá consecuencias si la UNESCO vota en
esa dirección”.
La Unión Europea trató de impedir la solicitud de
la OLP ofreciéndole una participación como miembro limitado en el
comité ejecutivo de la UNESCO, y fondos para renovar la Iglesia de la
Natividad en Belén, que se considera el lugar de nacimiento de Jesús.
La OLP rechazó la oferta y un funcionario dijo al periódico israelí Ha'aretz que “la UE [está] tratando de tentarnos con dinero para que vendamos nuestros principios”.
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